Si j'ai bien compris ce que tu veux faire, il suffit que ton lien pointe vers le fichier à télécharger, tout simplement !
<?php echo $this->Html->link('Télécharger', '/files/fichier.rar'); ?>
ou
<?php echo $this->Html->link('Télécharger', '/files/fichier.rar', array('target'=>'_blank')); ?>
si tu veux que le fichier s'ouvre dans une nouvelle fenêtre.
Le fichier doit être contenu dans un sous dossier de webroot (dans mon exemple, fichier.rar se trouve dans /webroot/files/) et il faut penser à déclarer le Helper Html dans ton AppController
public $helpers = array('Html');
sinon, tu n'as d'autre solution que de préciser à l'utilisateur la manip à faire (clique droit, enregistrer sous etc..) ou de compresser le fichier (si c'est une image par exemple)